Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại nhiều địa phương đang gặp phải khó khăn do đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng cần thiết. Để giải quyết vấn đề này, các địa phương đang chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc cho đội ngũ cán bộ, công chức, nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp một cách hiệu quả.

Ông Nguyễn Viết Hưng, Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An, cho biết rằng nhiều cán bộ cấp xã hiện nay còn bỡ ngỡ và chưa quen với nhiệm vụ được giao. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để hỗ trợ các xã, tuy nhiên vẫn cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ để giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao chuyên môn và kỹ năng.

Tương tự, tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết một số cán bộ thuộc cấp xã cũ gần như ‘trắng’ về chuyên môn vì yêu cầu công việc mới hiện nay rất khác. Sở Nội vụ Hà Nội kiến nghị Bộ sớm ban hành đề cương tập huấn về kỹ năng, tình huống và nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Việc tổ chức lại bộ máy cũng kéo theo khối lượng công việc tăng mạnh. Ông Hưng nhận định rằng chủ tịch UBND xã hiện nay phải kiêm nhiệm cả phần việc của chủ tịch huyện và xã trước đây, trong khi bộ máy giúp việc lại vừa thiếu người, vừa thiếu chuyên môn. Điều này đòi hỏi sự hỗ trợ cấp thiết từ Bộ Nội vụ để giúp các địa phương vượt qua khó khăn.

Nhiều địa phương đã chủ động tìm giải pháp để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã. Tại Đà Nẵng, lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết đã phối hợp với VNPT, các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương đều khẳng định rằng các giải pháp hiện tại chỉ là tạm thời, điều cần thiết hơn là Bộ Nội vụ sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới. Điều này sẽ giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao chuyên môn và kỹ năng, đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp một cách hiệu quả.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã. Bà nhấn mạnh cần đánh giá công khai, dân chủ, chính xác đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng. Bộ Nội vụ sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức. Đồng thời, cần quan tâm đầy đủ đến điều kiện sống, tư tưởng của cán bộ khi điều chuyển về trung tâm hành chính mới.

VNPT cũng như các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện đã và đang hỗ trợ tích cực cho các địa phương trong việc vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Tuy nhiên, để giải quyết căn cơ vấn đề, Bộ Nội vụ cần sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới, giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao chuyên môn và kỹ năng, đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp một cách hiệu quả.

Trước mắt, các địa phương sẽ tiếp tục chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Đồng thời, Bộ Nội vụ cũng cần tăng cường hỗ trợ cho các địa phương trong việc đánh giá, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, đảm bảo rằng họ có đủ chuyên môn và kỹ năng cần thiết để vận hành mô hình chính quyền hai cấp một cách hiệu quả.

Các đại biểu Hội đồng Nhân dân (HĐND) thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) đang bày tỏ mối quan ngại sâu sắc về hiệu quả công tác và tinh thần làm việc của cán bộ khi phải di chuyển quãng đường xa, mất thời gian 3-4 giờ mỗi ngày, đồng thời đối mặt với cường độ công việc cao. Tại phiên thảo luận của kỳ họp HĐND TPHCM lần thứ 2, khóa X, diễn ra vào chiều ngày 24/7, các đại biểu đã thảo luận và đóng góp ý kiến về các vấn đề kinh tế – xã hội và các tờ trình được xem xét tại kỳ họp.

Đại biểu Trần Thành Trọng đề nghị thành phố sớm có chính sách hỗ trợ, phụ cấp chỗ ở, đi lại cho các đại biểu, cán bộ, công chức được điều động từ Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Dương (cũ) về công tác tại trung tâm TPHCM mới. Ông Trọng cho rằng quãng đường di chuyển xa, thời gian di chuyển kéo dài 3-4 giờ mỗi ngày, cùng với cường độ công việc cao sẽ ảnh hưởng lớn đến sức khỏe, hiệu quả công tác và tinh thần làm việc của cán bộ về lâu dài.

Không chỉ dừng lại ở đó, đại biểu này cũng mong muốn UBND TPHCM sớm kiến nghị với Trung ương về lộ trình tăng lương tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ mới, nhằm đảm bảo cuộc sống và tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức.

Phó Chủ tịch UBND TPHCM, ông Nguyễn Văn Dũng, đã phản hồi rằng thành phố đã có chủ trương và giao Sở Xây dựng cùng các sở, ngành rà soát, tham mưu chính sách liên quan đến nhà công vụ, nhà ở cho cán bộ. Một số chính sách hỗ trợ đưa đón cán bộ, công chức, viên chức cũng đã được triển khai bước đầu. Ông Dũng cam kết rằng thành phố sẽ tiếp tục đẩy nhanh tiến độ để sớm có chế độ phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ yên tâm công tác, tận tụy và trách nhiệm với công việc chung.

Các đại biểu và lãnh đạo thành phố đang tích cực tìm kiếm giải pháp để giải quyết những khó khăn, thách thức mà cán bộ, công chức đang đối mặt, với mục tiêu nâng cao hiệu quả công tác và đảm bảo tinh thần làm việc cho đội ngũ này.

Để hiện thực hóa kỳ vọng của người dân về hành chính công vụ, đòi hỏi từng cán bộ, công chức xã phường phải tự thay đổi tư duy, tác phong và lối làm việc. Mới đây, bài viết về việc cán bộ Trung tâm hành chính công phường Thủ Đức thực hiện lời ‘cho phép, xin lỗi, cảm ơn’ đã thu hút sự quan tâm của nhiều bạn đọc. Họ bày tỏ kỳ vọng về nền hành chính công vụ ngày càng công khai, minh bạch, văn minh và chuyên nghiệp.

Tiến sĩ Phạm Đi, Học viện Chính trị khu vực III, cho rằng để kỳ vọng về hành chính công vụ sớm trở thành hiện thực, đòi hỏi từng cán bộ, công chức xã phường phải tự thay đổi tư duy, tác phong và lối làm việc. Trước đây, một số nơi vẫn tồn tại tâm lý người dân phải xin, trình, gặp mặt, thậm chí nhờ vả để được giải quyết công việc.

Một số cán bộ xem việc ngồi đủ giờ là hoàn thành nhiệm vụ, chưa coi sự hài lòng của người dân là thước đo thành công. Cơ chế mới đã đặt ra những nguyên tắc khác, trong đó nổi bật là hành chính phải phục vụ thay vì phải xin, kết quả công việc được đo bằng hiệu quả và sự hài lòng chứ không chỉ bằng quy trình đã hoàn tất.

Cán bộ phải làm hết việc chứ không chỉ hết giờ, phải tận tâm tiếp dân và không được lơ là, bỏ bê công vụ vì những thói quen như nhậu nhẹt hay tụ tập vô nghĩa trong giờ làm việc. Mới đây, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã nhấn mạnh yêu cầu rất rõ ràng: ‘Cán bộ cơ sở phải đi làm đúng giờ, không được nhậu nhẹt, bỏ bê công việc’.

Trong một nền hành chính hiện đại, kỷ luật công vụ và thái độ tận tụy là những điều kiện tiên quyết để phục vụ người dân hiệu quả và minh bạch. Khi địa giới hành chính thay đổi, quy mô xã phường mở rộng, dân cư đông hơn, nhu cầu phục vụ sẽ ngày càng đa dạng và phức tạp.

Một trong những chuyển biến quan trọng nhất của mô hình mới là chuyển sang thực tiễn đời sống, sang ứng dụng công nghệ thông tin và số hóa, từ hành chính sang đồng hành và hỗ trợ người dân, doanh nghiệp để phát triển. Những yêu cầu rất cụ thể đã được đặt ra: cán bộ xã phường phải làm việc đủ tám tiếng mỗi ngày, không tự ý rời nhiệm sở, càng không được lấy lý do giao lưu, tiếp khách để nhậu nhẹt trong giờ hành chính.

Đây không chỉ là lời nhắc nhở, căn dặn bình thường, mà là động thái cứng rắn nhằm chấn chỉnh kỷ luật, khắc phục tình trạng sáng cắp ô đi, tối cắp về; sáng kính thưa, trưa kính gửi, chiều kính mời… vẫn tồn tại chỗ này chỗ kia. Bởi mỗi lần bê trễ hay thiếu trách nhiệm, hậu quả không chỉ là hồ sơ chậm giải quyết mà là niềm tin của người dân.

Để đáp ứng các yêu cầu mới, đội ngũ cán bộ cơ sở phải hội đủ những phẩm chất và năng lực mới: tận tâm với dân, coi sự hài lòng là sứ mệnh; làm việc chuyên nghiệp, kỷ luật… Nắm vững pháp luật, công nghệ và nghiệp vụ hiện đại; chủ động đề xuất giải pháp thay vì chỉ chờ chỉ thị; gần dân, sát thực tiễn, giải quyết nhanh chóng và minh bạch mọi yêu cầu chính đáng của người dân và doanh nghiệp.

Đây không chỉ là thước đo về năng lực chuyên môn, mà còn là chuẩn mực về nhân cách công bộc thời đại mới. Người dân không còn phải xin xỏ, mà được phục vụ tận tâm như một quyền hiển nhiên. Nhiều cán bộ sẽ phải học lại kỹ năng, rèn lại kỷ luật và thay đổi những thói quen cũ để thích nghi với cách làm việc mới.

Đó là con đường duy nhất để nền hành chính trở thành hành chính phục vụ, hiện đại, hiệu quả; để chính quyền gần dân hơn, liêm chính hơn. Đó cũng là lời nhắc nhở cải cách hành chính không chỉ là những văn bản, khẩu hiệu hay cuộc họp, mà phải được đo bằng sự đổi thay thực chất trong thái độ và hành vi của mỗi cán bộ.

Khi người dân cảm nhận được sự tận tụy, minh bạch và kỷ luật từ chính những công bộc gần gũi nhất, niềm tin xã hội sẽ được củng cố, tinh thần đoàn kết và đồng thuận sẽ lan tỏa. Một nền hành chính phục vụ đúng nghĩa chỉ hình thành khi trách nhiệm trở thành bổn phận tự giác, và sự hài lòng của dân trở thành mục tiêu cao nhất.

Người dân có thể tham khảo thêm thông tin về cải cách hành chính tại https://www.chinhphu.vn/ . Từ ngày 15-8, ngoài tiền lương, hai nhóm cán bộ, công chức làm công tác chuyên trách sẽ được nhận hỗ trợ thêm 5 triệu đồng/tháng.

Để đảm bảo điều kiện làm việc và ổn định cuộc sống cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các trung tâm hành chính cấp tỉnh và cấp xã sau sắp xếp, nhiều tỉnh đã triển khai các chính sách hỗ trợ thiết thực. Những quyết sách này không chỉ giúp ổn định tổ chức bộ máy mà còn tạo động lực để cán bộ yên tâm công tác và đóng góp vào thành công của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tỉnh Thái Nguyên là một trong những địa phương tiên phong trong việc triển khai chính sách hỗ trợ này. Hội đồng Nhân dân (HĐND) tỉnh đã thông qua Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đến công tác tại trung tâm hành chính của tỉnh. Theo đó, mức hỗ trợ tiền đi lại và hỗ trợ tiền thuê nhà đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động là 4.000.000 đồng/người/tháng. Đáng chú ý, khoản hỗ trợ này không dùng để tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và không làm căn cứ tính các chế độ, phụ cấp khác.

Tương tự, tỉnh Đắk Lắk cũng đã thông qua Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đến công tác tại trung tâm hành chính cấp tỉnh và cấp xã sau sắp xếp. Mức hỗ trợ cụ thể đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đến công tác tại trung tâm hành chính cấp tỉnh được thành lập theo Đề án sắp xếp các tỉnh Đắk Lắk và Phú Yên bao gồm: hỗ trợ chi phí đi lại 2 triệu đồng/người/tháng; hỗ trợ tiền thuê nhà ở 3 triệu đồng/người/tháng; hỗ trợ một lần với mức 2 triệu đồng/người.

Tỉnh Quảng Ngãi cũng đã ban hành nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động từ tỉnh Kon Tum (cũ) về công tác tại trung tâm hành chính tỉnh Quảng Ngãi mới sau sắp xếp. Theo đó, cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý được bố trí nhà ở công vụ. Trong thời gian chờ bố trí, họ sẽ được hỗ trợ chi phí thuê nhà 2 tháng. Các cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khác cũng được hỗ trợ điều kiện đi lại và thuê nhà ở, với mức hỗ trợ thuê nhà 2 triệu đồng/người/tháng, chi phí đi lại là 1,6 triệu đồng/người/tháng.

Những chính sách hỗ trợ này không chỉ thể hiện sự quan tâm, chia sẻ của tỉnh đối với đội ngũ cán bộ, mà còn là bước đi cần thiết để ổn định tổ chức bộ máy, tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ yên tâm công tác và đóng góp vào thành công của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Việc triển khai các chính sách hỗ trợ này cũng cho thấy sự nỗ lực của các địa phương trong việc đảm bảo cuộc sống và tạo động lực cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong quá trình sắp xếp và kiện toàn tổ chức bộ máy.

Trước những thay đổi lớn trong quá trình sắp xếp và kiện toàn tổ chức bộ máy, việc đảm bảo cuộc sống và tạo động lực cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động là vô cùng quan trọng. Các chính sách hỗ trợ được triển khai nhằm thể hiện sự quan tâm và chia sẻ của tỉnh đối với đội ngũ cán bộ, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để họ yên tâm công tác và đóng góp vào thành công của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Như vậy, việc triển khai các chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các trung tâm hành chính cấp tỉnh và cấp xã sau sắp xếp là một bước đi cần thiết và quan trọng. Điều này không chỉ giúp ổn định tổ chức bộ máy mà còn tạo động lực để cán bộ yên tâm công tác và đóng góp vào thành công của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.