Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại nhiều địa phương đang gặp phải khó khăn do đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng cần thiết. Để giải quyết vấn đề này, các địa phương đang chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc cho đội ngũ cán bộ, công chức, nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp một cách hiệu quả.
Ông Nguyễn Viết Hưng, Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An, cho biết rằng nhiều cán bộ cấp xã hiện nay còn bỡ ngỡ và chưa quen với nhiệm vụ được giao. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để hỗ trợ các xã, tuy nhiên vẫn cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ để giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao chuyên môn và kỹ năng.
Tương tự, tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết một số cán bộ thuộc cấp xã cũ gần như ‘trắng’ về chuyên môn vì yêu cầu công việc mới hiện nay rất khác. Sở Nội vụ Hà Nội kiến nghị Bộ sớm ban hành đề cương tập huấn về kỹ năng, tình huống và nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.
Việc tổ chức lại bộ máy cũng kéo theo khối lượng công việc tăng mạnh. Ông Hưng nhận định rằng chủ tịch UBND xã hiện nay phải kiêm nhiệm cả phần việc của chủ tịch huyện và xã trước đây, trong khi bộ máy giúp việc lại vừa thiếu người, vừa thiếu chuyên môn. Điều này đòi hỏi sự hỗ trợ cấp thiết từ Bộ Nội vụ để giúp các địa phương vượt qua khó khăn.
Nhiều địa phương đã chủ động tìm giải pháp để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã. Tại Đà Nẵng, lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết đã phối hợp với VNPT, các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.
Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương đều khẳng định rằng các giải pháp hiện tại chỉ là tạm thời, điều cần thiết hơn là Bộ Nội vụ sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới. Điều này sẽ giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao chuyên môn và kỹ năng, đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp một cách hiệu quả.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã. Bà nhấn mạnh cần đánh giá công khai, dân chủ, chính xác đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng. Bộ Nội vụ sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức. Đồng thời, cần quan tâm đầy đủ đến điều kiện sống, tư tưởng của cán bộ khi điều chuyển về trung tâm hành chính mới.
VNPT cũng như các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện đã và đang hỗ trợ tích cực cho các địa phương trong việc vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Tuy nhiên, để giải quyết căn cơ vấn đề, Bộ Nội vụ cần sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới, giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nâng cao chuyên môn và kỹ năng, đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp một cách hiệu quả.
Trước mắt, các địa phương sẽ tiếp tục chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Đồng thời, Bộ Nội vụ cũng cần tăng cường hỗ trợ cho các địa phương trong việc đánh giá, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, đảm bảo rằng họ có đủ chuyên môn và kỹ năng cần thiết để vận hành mô hình chính quyền hai cấp một cách hiệu quả.
